Mnogi putnici koji zajedno putuju prema zemljama Europske unije ili se vraćaju u Bosnu i Hercegovinu postavljaju isto pitanje – što se događa ako granična policija utvrdi da jedan putnik ne ispunjava uvjete za prelazak granice?
Hoće li svi morati odustati od putovanja ili ostali mogu nastaviti dalje bez njega? Odgovor nije uvijek jednoznačan jer ovisi o razlogu zbog kojeg je jednoj osobi odbijen ulazak, ali službeni propisi pokazuju da se odluka u pravilu odnosi na konkretnog putnika, a ne automatski na cijelo vozilo.
Prema Zakoniku o schengenskim granicama, svaka osoba koja prelazi vanjsku granicu Europske unije podliježe pojedinačnoj graničnoj kontroli. Policijski službenici provjeravaju identitet, valjanost putne isprave, eventualnu vizu ili dozvolu boravka, svrhu putovanja, raspoloživa financijska sredstva te postoje li sigurnosne ili druge zapreke za ulazak. To znači da se uvjeti za ulazak procjenjuju za svakog putnika zasebno, čak i kada se cijela obitelj ili skupina nalazi u istom automobilu.
Ako jedan putnik nema važeću putovnicu, vizu, dozvolu boravka ili ne ispunjava neki drugi zakonski uvjet za ulazak, granična policija može odbiti ulazak isključivo toj osobi. U takvoj situaciji ostali putnici, ako ispunjavaju sve propisane uvjete, u pravilu mogu nastaviti putovanje. Europski propisi ne sadrže odredbu prema kojoj se zbog jednog putnika automatski vraća cijelo vozilo.
U praksi, međutim, konačna odluka često ovisi o konkretnim okolnostima. Ako je riječ o obitelji s maloljetnim djetetom kojem je odbijen ulazak, policijski službenici mogu procijeniti da dijete ne može ostati samo na granici. U tom slučaju roditelji najčešće sami odlučuju vratiti se zajedno s djetetom, iako ostali punoljetni putnici koji ispunjavaju uvjete mogu nastaviti putovanje ako za to postoje odgovarajuće okolnosti.
Slična situacija može nastati kada je vozač jedina osoba koja ima pravo upravljati vozilom. Ako upravo vozač ne ispunjava uvjete za ulazak ili mu je zabranjen prelazak granice, ostali putnici neće moći nastaviti putovanje tim automobilom, osim ako netko od njih ima važeću vozačku dozvolu, ispunjava sve uvjete za ulazak u državu te smije upravljati tim vozilom. U protivnom će se vozilo morati vratiti zajedno s vozačem.
Postoje i slučajevi kada razlog odbijanja ulaska nije povezan s dokumentima nego sa sigurnosnim razlozima, zabranom ulaska u schengenski prostor ili upozorenjem u informacijskim sustavima. Tada se odluka također odnosi na konkretnu osobu. Ostali putnici, ako nisu obuhvaćeni istim razlozima, mogu nastaviti putovanje nakon završetka granične kontrole.
Ako policija posumnja da su putnici međusobno povezani s pokušajem krijumčarenja robe, nezakonitog prijevoza osoba ili drugog kaznenog djela, situacija se bitno mijenja. U takvim slučajevima granična policija može zadržati cijelo vozilo i sve putnike radi dodatnih provjera, a prema potrebi pokrenuti prekršajne ili kaznene postupke. Tada nije riječ o odbijanju ulaska jednoj osobi zbog administrativnih razloga, nego o provođenju službenog policijskog postupka.
Važno je znati da odbijanje ulaska jednoj osobi ne znači automatski da će ostali izgubiti pravo na prelazak granice. Svaki putnik ima vlastiti pravni status i pojedinačno se procjenjuje ispunjava li uvjete propisane nacionalnim zakonodavstvom i Zakonikom o schengenskim granicama. Upravo zbog toga policijski službenici tijekom kontrole pregledavaju dokumente svakog putnika zasebno, bez obzira putuju li zajedno u istom vozilu.
Prije svakog međunarodnog putovanja preporučljivo je provjeriti valjanost putovnica, osobnih iskaznica, viza, dozvola boravka i ostale potrebne dokumentacije za sve članove putovanja. Dovoljno je da samo jedna osoba nema uredne dokumente kako bi se planirano putovanje zakompliciralo, osobito ako je riječ o vozaču ili roditelju koji putuje s maloljetnom djecom.
